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首届“海洋合作与治理论坛”在海口举办

中新社海口11月5日电 (记者 王子谦)由中国南海研究院、中国—东南亚南海研究中心、中美研究中心和加拿大阿尔伯塔大学中国学院联合主办的首届“海洋合作与治理论坛”5日在海口举办,来自28个国家、地区的500名官员、学者及涉海国际组织代表共议多边框架下的全球海洋治理。

本届论坛为期两天,设置全球海洋治理与区域实践、海上安全合作与风险管控、海洋合作的现状与前景、海洋前沿问题研究和海洋治理能力建设、海洋治理新思路与新倡议等议题。

“对潜藏蛰伏、变色变异的黑恶势力要穷追猛打,对敲诈勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗头性倾向性问题要露头就打,决不让黑恶势力死灰复燃、由小转大。”

吴士存建议,专家学者应以南海为开端,建立致力于全球和区域海洋合作的“学术共同体”,以“南海各方行为宣言”框架下的海洋合作领域和海洋治理为指引,为全球海洋治理提供“南海经验”和“南海方案”,以此促进国际社会重建对全球海洋治理与合作的信心。(完)

“对案件定性把握不准的及时请示上报,上级机关要加强研究指导。省市级政法单位要分别对辖区内所有涉黑涉恶案件统一把关,防止出现‘拔高’‘降格’问题。”

9月10日至13日,陈一新在内蒙古调研期间主持召开了内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省(区)相关负责人参加的扫黑除恶工作调研座谈会,了解“六清”行动新情况新问题。“在确保质量的前提下加快办案进度,尽早完成‘六清’行动目标。”陈一新要求,严格执行办案期限,检察机关要加快提起公诉,审判机关要依法准确适用认罪认罚从宽制度,提高审判质效。

中美教育领域合作的本质是互利共赢。中美建交40多年来,包括留学生交流在内的中美人文交流对增进两国人民相互理解认知、推动中美关系稳定发展发挥了重要作用。长期以来,中国留学生和学者为美国科技创新和经济发展作出了重要贡献。据美国国际教育学会统计数据,2018年在美留学的中国学生总人数近37万,约占美国高校外国留学生总数的1/3,贡献了超过140亿美元的学费等费用。保尔森基金会旗下智库马克·波罗发布的报告显示,美国科技进步与中国人才输入密切相关,以人工智能领域为例,全美顶尖的人工智能人才有1/3来自中国。英国《自然》杂志近日报道指出,美国多位受访者表示“很担心政府对大学的外交干涉会导致在美的中国科研人才流失”。

出于美国国内政治和打压遏制中国的需要,美国一些政客以一系列政治化操弄,给中美正常人文交流和教育合作造成严重消极影响。这些行径与美方自我标榜的所谓民主自由理念背道而驰,与中美两国主流民意背道而驰,与当今时代国际人才交流的潮流背道而驰。全球化时代,人才的跨国流动推动了全球范围内科技和经济进步,盲目上演自我封闭、仇恨、排外的闹剧,无异于作茧自缚。

北青报记者注意到,陈一新、王洪祥均提到了要“依法准确定性”。

他提到,全国扫黑办每年挂牌督办一批涉黑涉恶大要案件,对办案进展缓慢、“打伞破网”不深的,及时派出大要案督办组,推动案件取得突破;省级也要每年挂牌督办一批重大案件,推动办成铁案。

国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇说,随着人类社会将获取资源的视角转向国际海底区域,建立一整套海底环境保护规章愈加迫切。各国应秉持共商共建共享的全球治理观,确保遵守共同的国际海底开发规则。

同时,陈一新表示,要把源头治理作为扫黑除恶的治本之策,推动金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、文化旅游、信息网络等行业领域解决突出问题。

此外,教育部近日印发《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》,要求各地各校全面恢复教育教学秩序,同时科学精准做好校园疫情防控。开学前,应“一人一档”制定返校学生信息台账,确保学生返校全程可追溯。开学后,继续执行“日报告”“零报告”制度。

这次在内蒙古,陈一新提到,拟探索建立健全“六个常态化机制”,包括智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制。

要建立省市县举报线索核查三级联动机制,定期更新举报数、转办数、办结数、成案数等数据,动态掌握各级各地线索核查进展。

“全国扫黑办主任、副主任包案督办30起大要案件,带动各地省级领导包案305起、市级领导包案1700余起。各省级扫黑办要对省、市两级领导包案加强督办评估,推动案件不断取得突破,带动全国万起涉黑涉恶案件依法加快办结。”

据介绍,7月以来,东京都的新增新冠确诊病例持续上升,当地政府于7月15日将疫情警戒级别上调到最高级别,并要求当地民众若无必要尽量不要外出。

9月8日至9日,在河南, 陈国庆一行深入开封、新乡基层一线了解情况,在郑州主持召开河南、湖北片区座谈会指出,要扎实推进“六清”行动,确保按时全面完成任务。

王洪祥率调研组在江西蹲点带片调研时要求,要高质高量办案,依法准确定性,坚持证据裁判,把每一起案件办成铁案。

他要求,各省级扫黑办要对照清单,如期完成整改任务。

经济社会发展全局谋划推进

“保留全国扫黑办特派督导专员队伍,省级也要组建特派督导专员队伍。”

开放带来进步,封闭必然落后,这是必须汲取的历史经验和教训。奉劝美国一些政客不要枉费心机开历史倒车,只有理性看待中美关系,多做有利于中美两国人民相互理解、正确认知、友好合作的事情,才能迎来天高地阔的未来。

9月6日至9日,在江西调研的王洪祥也在南昌召开了江西、安徽、福建扫黑除恶工作调研座谈会,了解“六清”行动进展情况、问题困难。

与会嘉宾指出,南海海洋环境关系到沿岸多国的国计民生,周边国家应推动海洋命运共同体建设。

据卫健委22日消息,8月21日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例22例,均为境外输入病例(上海13例,河北3例,山东3例,陕西2例,福建1例);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海);新增无症状感染者34例(均为境外输入);当日转为确诊病例1例(为境外输入)。

一段时间以来,美国一些政客处心积虑编造无数谎言,对中国留学人员施以种种污名化和妖魔化伎俩。美方基于凭空捏造的罪名,一再出台限制中国留学生赴美的措施——5月29日,美方宣布从6月1日起禁止部分中国访问学者和留学生持学生签证入境美国;美国国务卿蓬佩奥日前又通过媒体放风,威胁在未来数周到数月内出台进一步限制中国留学生赴美的政策。同样令人震惊的是,美国北得克萨斯大学日前突然驱逐15名中国公派留学生;多名中国留学生遭到美国边检人员骚扰性询问和恶意盘查。根据美国官方数据,截至9月8日,已经有超过1000名中国留学生和研究人员的签证被撤销。如此公然严重侵犯中国留学人员人权的行径,透射出“麦卡锡式”政治迫害和种族歧视的丑恶与不公。

应当看到,科研活动本就是为了推进学术发展和服务公众,美国高校大多数研究项目都是公开的。美国一些政客拼命渲染所谓“窃取美国敏感技术和知识产权”“威胁美国安全和利益”等,只是为其歇斯底里打压中国留学人员找借口。这种拙劣表演已受到美国学界广泛批评。多所美国大学发表声明,反对对中国留学人员的入境限制措施。美国国立卫生研究院发布的关于“外国影响美国科研”调查的阶段性成果报告显示,受调查的绝大部分科学家都不存在知识产权问题;该研究院院长疾呼,美方应加强与中国的合作和对话,而不是毒化科研环境。

要严格线索核查责任,对群众举报的涉黑涉恶线索统一分流转办、实行分级核查,落实终身负责制,构成立案标准的及时立案,具有其他违法犯罪嫌疑的及时转办,确保线索核查件件有着落、事事有回音。

清华大学战略与安全研究中心主任傅莹认为,新冠疫情的暴发说明多边主义是国际社会探寻应对新问题、新挑战的必由之路,而海洋合作与治理离不开地区和平与稳定的保障。

“要坚持一手清存量、清积案,一手抓新案、快破案,绝不能为了追求‘清彻底’的速度,而放松对新增案件的办理。”

菲律宾前总统阿罗约呼吁,南海沿岸国应加强渔业资源养护、海洋环境保护等功能性领域的合作。她回顾了菲律宾与中国、越南在南海开展三方联合海洋地震合作的成功经验,认为共同开发与保护无损相关方权益主张。傅莹也认为,南海地区国家需要秉持更加宽阔的、超越零和博弈的海洋视野,更多思考共赢和协同发展。

今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,明年扫黑除恶将如何进行备受外界关注。

“对已判决案件财产处置情况要开展专项督查,实行一案一专班、一案一台账,做到是黑财的坚决清缴到位、是合法财产的及时返还到位。”

陈一新要求,要全面回溯核查“有黑无伞”“大黑小伞”等案件,对办案进展缓慢或草率结案的要深挖彻查,让“保护伞”无处遁形。

“六清”行动,指的是“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”以及“行业清源”等六项行动。

深入开展“六清”行动

通知要求提升应急处置能力。各地各校要制定完善本地本校应急处置预案,组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍,加强应急工作人员培训。

包案督办30起大要案件

据NHK的统计,截至当地时间9日23时59分,日本全国累计新冠确诊病例为73337例,其中东京都最多,为22168例。

陈一新也提到,办案单位要严格遵循罪刑法定原则,坚持疑罪从无,确保定罪准确、量刑公正。

陈一新说,建议保留各级扫黑除恶斗争领导小组及其办公室,各行业主管部门保留相应的领导和办事机构。

9月份,全国扫黑办将会同各省级扫黑办,再确定一批新的重点推进市,加强督办推动。

研究提高举报奖励标准

他要求,继续实行全国扫黑办12337智能化举报平台常态化运行,拓展政法干警违纪违法线索举报受理等功能应用,研究提高举报奖励标准,落实举报人保护措施。

陈一新透露,7月份,全国扫黑办特派督导组进驻30个省(区、市)的重点推进地市,对一些重点线索、重点案件进行了为期10天的督导,发现了480余个问题线索,并形成整改清单。

通知要求各地各校按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则,周密安排2020年秋季学期开学工作,全面恢复正常教育教学秩序。

他要求,要研究定期开展四级督导工作,每四年组织一次中央扫黑除恶斗争督导、各省级每三年组织一次督导、各市级每两年组织一次督导、各县级每年组织一次督查,实现一级抓一级、定期督落实。

中国南海研究院院长吴士存致辞时指出,当前人类社会正经历前所未有的海洋环境危机,但“逆全球化”思潮冲击了基于多边主义原则的全球海洋治理体系。如何有效维护这一体系,是现阶段全球海洋合作与治理的首要问题。

在惩处机制方面,他提到,要运用现代科技手段,串并分析治安案件、刑事案件、涉众型经济案件,排查梳理重点人员、重点场所、重点领域违法犯罪线索,及时掌握“乱生恶”“恶变黑”的动向。

在确保质量的前提下加快办案进度

“要把扫黑除恶纳入经济社会发展全局谋划推进,作为政法工作和平安中国建设的重点任务进行部署,及时研究解决重点难点问题。要及时研究扫黑除恶斗争新情况、新问题,不断提升斗争水平。”

今年4月,陈一新曾主持召开全国扫黑办第9次主任会议。他提到,要深入开展“六清”行动,展开扫黑除恶大决战。当时,陈一新对“六清”行动进行了具体部署,包括“4月至6月,要对可能存在问题的线索实行提级核实、统一建档”,“力争9月底前将1700多名目标逃犯基本缉拿归案”,“4月至9月,要集中整治十大行业领域涉黑涉恶突出问题”等。

全国扫黑办主任、副主任

陈一新还提到,要深化包案督办。